Ряд ведомств в нормативных актах устанавливает запрет на работу в ведомствах граждан России имеющих ВИЧ–инфекцию.
По информации РБК (ссылка) Генеральная прокуратура планировала проект постановления Правительства “О внесении изменений в перечень заболеваний, препятствующих поступлению на службу в органы и учреждения прокуратуры Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника…” в перечень заболеваний, препятствующих поступлению на службу в органы и учреждения прокуратуры и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника включена ВИЧ – инфекция. Согласно проекта постановления ВИЧ – инфекция, независимо от её стадии, является противопоказанием препятствующим поступлению на службу в органы и учреждения прокуратуры и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника.
На запрос Форума ЛЖВ из Генеральной прокуратуры был получен ответ: “Генеральной прокуратурой Российской Федерации соответствующий проект нормативного правового акта Российской Федерации в • установленном порядке в Правительство Российской Федерации не направлялся.
В случае подготовки изменений в перечень заболеваний, препятствующих поступлению на службу в органы и организации прокуратуры Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, Ваши доводы о недопустимости нарушения прав лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, будут приняты во внимание.”
В опубликованный проект приказа Министерства транспорта (ссылка) “Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров на железнодорожном транспорте” после общественного обсуждения внесены изменения.
В первоначальной редакции документ предполагал введение обязательного, тестирования на ВИЧ всех сотрудников этой госкорпорации.
После общественных обсуждений, в котором принял участие юрист Форума ЛЖВ, в документ в части тестирования на ВИЧ было внесено дополнение – “при наличии добровольного согласия на медицинское вмешательство”.
Согласно приказа Минздравсоцразвития РФ от 19.12.2005 № 796 “Об утверждении Перечня медицинских противопоказаний к работам, непосредственно связанным с движением поездов и маневровой работой” (Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.02.2006 N 7442) (ссылка) ВИЧ – инфекция проявившиеся в виде инфекционных и паразитарных болезней, злокачественных новообразований, других состояний входит в перечень медицинских противопоказаний к работам, непосредственно связанным с движением поездов и маневровой работой (не применяется к носителям вируса иммунодефицита без клинической манифестации), а это практически все профессии на РЖД.
Минюст России опубликовал приказ “Об утверждении Перечня заболеваний, препятствующих поступлению на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации” (ссылка). Согласно приказа ВИЧ – инфекция, независимо от её стадии, является противопоказанием препятствующим поступлению на службу в Федеральную службу судебных приставов.
На запрос Форума ЛЖВ Минюст прислал по своей сути отписку, процитировав Федеральный закон: “Приказ Минюста России от 27.12.2019 № 331 “Об утверждении Перечня заболеваний, препятствующих поступлению на службу органы принудительного исполнения Российской Федерации” издан в соответствии с часть 2 статьи 92 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ “О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”
И резюмировал свой ответ “Приказ в установленном порядке согласован с Министерством здравоохранения Российской Федерации”
То есть запрет на работу при наличии ВИЧ – инфекции Минюст установил ведомственным приказом. И это сделало ведомство, которое следит за соответствием ведомственных НПА действующему законодательству.
Форум ЛЖВ направил запрос в Минздрав России с просьбой разъяснить причину согласования дискриминационной нормы. Срок ответа истекает в ближайшие дни.
Форум ЛЖВ направил обращение Уполномоченному по правам человека Российской Федерации в содействии отмены дискриминационной нормы. Срок ответа истекает в ближайшее время.
Кроме того Форумом ЛЖВ направлены обращения в Следственный комитет и Генеральную прокуратуру с просьбой дать правовую оценку принятому ведомственному нормативному акту, срок ответа на обращения не истёк.
Уполномоченному по правам человека Форум ЛЖВ
Юрист Форума ЛЖВ Александр Ездаков