Положение о Форуме ЛЖВ

Первая встреча Форума ЛЖВ состоялась 05 — 06 июня 2018 года
Положение принято и утверждено Форумом ЛЖВ
10 апреля 2019 года

с поправками от 27 августа 2020 года
с поправками от 01 сентября 2021 года


Сокращения

  • ВИЧ – вирус иммунодефицита человека
  • КГ – ключевые группы
  • КИК – Координационно-исполнительный комитет Форума ЛЖВ
  • КК – Координационный комитет по профилактике и борьбе с ВИЧ/СПИД в Российской Федерации
  • ЛЖВ – люди, живущие с ВИЧ
  • РГ – рабочая группа
  • РФ – Российская Федерация
  • СПИД – синдром приобретённого иммунодефицита

1. Общие положения

Форум ЛЖВ (далее – Форум) – это коммуникационная площадка людей, живущих с ВИЧ, созданная для формирования консолидированных стратегий, направленных на содействие устойчивому развитию системы профилактики, лечения, ухода и поддержки в связи с ВИЧ/СПИД в Российской Федерации.

2. Направления работы Форума:

2.1. Развитие Форума и повышение профессионализма его участников.

2.2. Улучшение доступа к качественному бесплатному гарантированному обследованию и лечению для ЛЖВ в РФ.

2.3. Снижение барьеров в доступе к медицинским, социальным услугам и правовой помощи в связи с ВИЧ в РФ.

2.4. Содействие развитию и повышению качества комплексных профилактических программ по ВИЧ в РФ.

3. Участники Форума, их права и обязанности

3.1. Участниками Форума могут быть:

  • ВИЧ-положительные граждане РФ, достигшие 18 лет;
  • ВИЧ-положительные иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет, проживающие на территории РФ;
  • ВИЧ-положительные иностранные граждане, проживающие за пределами территории РФ, могут принимать участие в Форуме в исключительном порядке при индивидуальном рассмотрении заявления о вступлении в Форум членами КИК.

3.2. Участие в Форуме является добровольным.

Формат работы Форума – электронная рассылка, которая открыта для широкого участия и формируется путём подачи заявления о добровольном вступлении в Форум.

3.3. Порядок вступления в Форум:

Для вступления в Форум (подключения к рассылке Форума) кандидату необходимо заполнить электронную анкету, а также ознакомиться с позиционными документами Форума, размещёнными на сайте Форума по адресу https://forumplwh.ru/.

Решение о вступлении в Форум (подключении к рассылке Форума) либо отказе с указанием причины КИК принимает путём голосования, о результате которого информирует заявителя в течение 10 дней со дня получения анкеты.

C момента объявления общего голосования по вопросам Форума и до его окончания приём в члены Форума не ведётся.

Анкеты заявителей принимаются и рассматриваются, одобренные анкеты подключаются к рассылке Форума после завершения общего голосования по вопросам Форума.

3.4. Участники Форума имеют право:

  • инициировать обсуждения, дискуссии, относящиеся к интересам ЛЖВ на информационных ресурсах Форума;
  • для осуществления деятельности в соответствии с задачами, положениями, стратегиями Форума при согласовании с КИК могут создавать временные или постоянные рабочие группы, привлекать внешних экспертов и техническую поддержку;
  • участвовать в голосованиях и принятии решений с правом голоса очно и/или в электронном виде (за исключением участников Форума из числа иностранных граждан, лиц без гражданства и граждан РФ, не проживающих на территории РФ);
  • быть избранными в координирующие и исполнительные органы Форума и/или на выборные должности (за исключением участников Форума из числа иностранных граждан, лиц без гражданства и граждан РФ, не проживающих на территории РФ);
  • быть избранными в КК (при наличии действующего КК) и участия в качестве представителя/альтерната от Форума;
  • участвовать в деятельности и мероприятиях Форума;
  • получать от КИК информацию по вопросам деятельности Форума (в том числе о результатах голосований);
  • вносить на рассмотрение Форума или КИК предложения по совершенствованию работы Форума;
  • добровольно выйти из состава участников Форума (рассылки Форума).

3.5. Участники Форума обязаны:

  • ежегодно подтверждать своё участие в Форуме путём заполнения регистрационной формы;
  • соблюдать положения, регламентирующие деятельность Форума;
  • соблюдать общепринятые этические нормы, проявлять уважение при коммуникациях и соблюдать принцип конфиденциальности;
  • вступая в Форум, брать на себя добровольное обязательство принимать активное участие в процессах и инициативах Форума в соответствии с положениями, регламентирующими деятельность Форума.

3.6. Прекращение участия в Форуме:

  • любой участник может добровольно выйти из состава Форума (рассылки Форума, п. 3.4 настоящего Положения), о своём выходе рекомендуется уведомить секретаря или КИК;
  • участники могут быть исключены из Форума за грубые и систематические нарушения положений, регламентирующих деятельность Форума ЛЖВ, за действия, дискредитирующие Форум. Решение об исключении принимает КИК;
  • в случае нарушения п. 3.5 настоящего Положения участник может быть исключён решением КИК с занесением соответствующей записи в протокол собрания КИК;
  • в случае систематического неучастия в общем голосовании Форума без уважительной причины и без уведомления КИК о невозможности участия в голосовании заблаговременно до начала голосования более трёх раз подряд (приравнивается к неучастию в работе Форума и считается неисполнением обязанностей участника, что вследствие ведёт к исключению);
  • В случае неподтверждения участия в Форуме путём заполнения ежегодной формы двух раз подряд.

4. Структура Форума ЛЖВ:

4.1. Органом согласования и принятия стратегических решений, касающихся Форума, является сам Форум.

4.1.1. Процедура голосования:

  • голосования могут проводиться в закрытом и открытом форматах, очно или с использованием электронных ресурсов (электронная почта и/или интернет-площадки);
  • в голосованиях имеют право принимать участие участники Форума за исключением участников Форума из числа иностранных граждан, лиц без гражданства и граждан РФ, не проживающих на территории РФ;
  • секретарь Форума разрабатывает по согласованию с КИК документы (анкеты, вопросы) для голосования, которые публикуются на электронных ресурсах Форума. Из членов КИК с привлечением двух наблюдателей от Форума избирается счётная (мандатная) комиссия в составе четырёх человек;
  • устанавливается срок для сбора голосов семь календарных дней;
  • решение принимается при наличии кворума (в голосовании должны принять участие не менее 50% от общего числа участников Форума);
  • если в рамках установленного срока не набирается кворум, то голосование продлевается на 7 календарных дней;
  • в случае продления срока голосования решение принимается при наличии большинства голосов “50% + 1” от общего числа проголосовавших участников Форума с правом голоса;
  • в случаях, когда за весь период голосования необходимый кворум не набирается, решение принимается при наличии большинства голосов “50% + 1” от общего числа проголосовавших участников Форума с правом голоса;
  • в случаях, когда необходимо срочное принятие решения, продление сроков голосования не производится. Решение принимается при наличии большинства голосов “50% + 1” от общего числа проголосовавших участников Форума с правом голоса;
  • итоги голосования оформляются протоколом, затем публикуются на электронных ресурсах Форума.

4.1.2. К исключительной компетенции Форума относится:

  • согласование и утверждение стратегических решений, касающихся Форума;
  • выбор приоритетных направлений деятельности;
  • избрание коллегиального исполнительного органа Форума (КИК);
  • утверждение/внесение изменений, дополнений в положения, регламентирующие деятельность Форума и иные документы Форума;
  • запрос и согласование отчётов КИК, представителей Форума в КК (при наличии действующего КК);
  • обжалование решений, принятых единолично КИК, в том числе конкретным членом КИК путём инициирования участником Форума обсуждения в рассылке Форума или запросом в КИК.

4.2. Координационно-исполнительный комитет Форума ЛЖВ:

КИК подотчётен Форуму и действует на основании положений, регламентирующих деятельность Форума.

4.2.1. Структура КИК:

Деятельность Форума координирует действующий на постоянной основе коллегиальный исполнительный орган Форума – Координационно-исполнительный комитет Форума ЛЖВ (КИК). КИК состоит из 11 мест для голосующих членов, одного места для альтерната, одного места для секретаря.

Члены КИК, являющиеся представителями Форума в КК, обладают правом входить в КИК на период действия их полномочий в КК (при наличии действующего КК). Членами КИК не могут являться члены одной региональной организации.

4.2.2. Процедура выборов в члены КИК:

КИК избирается путём голосования из числа участников Форума сроком на два года.

Все участники Форума имеют право выдвинуть свою кандидатуру на выборах в КИК, заполнив анкету, разработанную для кандидатов на вступление в КИК и мотивационное письмо для участия в выборах в качестве кандидата в члены КИК. Выборы проводятся один раз в два года в марте.

Довыборы проводятся один раз в год в марте – в середине срока полномочий действующего состава КИК.

Минимальное количество занятых мест с правом голоса должно быть не менее пяти членов КИК. Если численный состав КИК становится меньше пяти человек, то КИК распускается до проведения выборов нового состава КИК.

4.2.3. Процедура голосования:

По окончании регистрации кандидатов представленные ими документы размещаются в рассылке Форума для ознакомления участников Форума.

  • процессе голосования участники Форума в электронном бюллетене (Гугл-Форма) голосуют за одного или нескольких кандидатов – минимум за одного, максимум за пять (в случае применимости).

Регистрацией кандидатов в члены КИК, а также подсчётом результатов голосования занимается специально созданная счётная (мандатная комиссия) из членов КИК и участников Форума.

С целью исключения влияния на результаты выборов мандатная комиссия голосует в первый день голосования.

4.2.4. Подсчёт голосов:

В зависимости от количества квот кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов, становятся членами КИК.

Для прохождения в состав КИК кандидат должен набрать не менее 5% от общего числа поданных голосов за всех кандидатов.

При достаточном количестве кандидатов до следующих выборов в состав КИК входит один альтернат с правом совещательного голоса (кандидат, занявший первое место после избранных членов КИК).

4.2.5. Процедура голосования в КИК:

Члены КИК коммуницируют в закрытой рассылке, проводят систематические конференц-звонки по обсуждению текущей деятельности Форума, принимают решения по вопросам, требующих оперативного реагирования и не относящихся к стратегическим и структурным вопросам.

Секретарь заранее готовит вопросы, темы и срок голосования, публикует в закрытых электронных ресурсах КИК.

Решение принимается простым большинством голосов от числа членов КИК.

Кворум, необходимый для принятия решений – 2/3 от числа действующих членов КИК.

Решение оформляется протоколом, согласовывается всеми членами КИК.

На основании протокола формируется информационное сообщение для публикации на электронных ресурсах Форума.

4.2.6. Работа КИК регламентируется Положением о Форуме ЛЖВ и Положением о КИК Форума ЛЖВ.

4.3. Секретарь Форума ЛЖВ.

  • секретарь Форума ЛЖВ выбирается КИК из числа участников Форума на основании конкурса на срок, определенный техническим заданием;
  • секретарь Форума автоматически приобретает полномочия секретаря КИК;
  • секретарь не становится членом КИК, но обладает правом совещательного голоса;
  • секретарь подотчётен КИК.

4.3.1. В компетенцию секретаря Форума входит:

  • подготовка вопросов, тем, документов для голосований и иных рабочих процессов согласно техническому заданию;
  • ведение протоколов заседаний КИК, подготовка и публикация информационных сообщений;
  • ведение протоколов голосований Форума, публикация итогов в рассылке Форума;
  • обеспечение взаимодействия участников Форума с КИК;
  • заблаговременное уведомление (информирование участников Форума) о необходимости подтверждения участия в Форуме;
  • решение ежедневных административных и технических задач для обеспечения полноценного функционирования Форума;
  • формирование и публикация отчётов о работе, проделанной в рамках работы Форума не реже одного раза в год.

4.3.2. Порядок прекращения полномочий секретаря Форума:

  • истечение срока полномочий;
  • личное заявление о сложении полномочий;
  • исключение или выход из состава участников Форума;
  • по решению КИК о досрочном прекращении полномочий, принятому простым большинством голосов действующих членов КИК;
  • по решению членов Форума о досрочном прекращении полномочий, принятому простым большинством голосов действующих членов Форума.

4.3.3. Порядок замены секретаря Форума в случае прекращения полномочий:

  • разработка и утверждение технического задания не позднее пяти рабочих дней с момента прекращения полномочий;
  • проведение конкурса из числа участников Форума не позднее пяти рабочих дней с момента утверждения и публикации технического задания.

5. Реорганизация и прекращение деятельности Форума

Форум может прекратить свою деятельность по решению участников Форума.

Решение о реорганизации или ликвидации Форума считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 участников Форума.

6. Внесение изменений в Положение

Положение принимается голосованием членов Форума.

Внесение изменений в текущее Положение возможно после утверждения данного решения 2/3 участников Форума, принявших участие в голосовании.